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商务部:今年拟用五项措施扩大消费

发布时间:2010-03-18



313日,十一届全国人大三次会议新闻中心举办主题为“搞活流通和促进消费”的集体采访活动。商务部副部长姜增伟、商务部部长助理房爱卿等商务部相关负责人接受采访时表示,将通过五大消费来扩大我国的整体消费,提高消费对经济的贡献率。此外,商务部相关负责人还围绕药品流通、2月我国CPI上涨2.7%等热点问题,进行了介绍和分析。


据商务部副部长姜增伟介绍,去年为应对国际金融危机,我国出台了搞活流通、扩大消费的一系列政策措施,消费对GDP贡献率达到52.5%。商贸流通服务业的就业人数占全国就业人员的10.4%,流通就业容纳之度非其它行业可比。投资、出口和消费向来是拉动我国经济增长的三驾马车,而消费一度是短板。不过,去年车市等消费领域成为推动我国经济增长最耀眼的领域。


当被问及今年消费对经济拉动会有多大时,商务部部长助理房爱卿表示,商务部计划重点在“五大消费”——即扩大热点消费、农村消费、服务消费、循环消费、信用消费中下工夫。相信这五大消费会对扩大整体消费起到积极作用。至于消费对经济的贡献能有多少,还取决于投资和进出口,但房爱卿相信肯定是增加。


■解读·五大消费


1.扩大热点消费 延续汽车家电政策


房爱卿昨天表示,五大消费中,第一是落实直接拉动消费的政策,促进热点消费,主要围绕汽车和家用电器来培育消费热点。


在家电下乡方面,要提高最高限价,改善补贴方式,扩大、增加补贴的范围和品种;汽车下乡政策将延续到2010年年底;摩托车下乡政策延续到2013131日;今年汽车以旧换新的补贴标准由3000元到6000元提高至5000元到18000元;家电以旧换新在去年的基础上继续扩大试点范围,对于具有拆解能力的地区,具备条件的,要推广;小排量汽车的购置税要执行到今年年底,而且按7.5%征收。


2.扩大农村消费 今年建十万农家店


要完善农村和农产品流通体系的建设,扩大农村消费。继续实施“万村千乡”的政策,今年要建设十万个农家店,建设15002000个配送中心,配送率达到50%。“农超对接”扩大实施范围,减少流通环节,提高流通效率,推行订单农业。对海南农产品流通进行试点,建立一个集信息服务体系、现代流通体系、加工生产体系、储藏调节体系和出口促进体系为一体的现代流通体系。


3.提升服务消费 新增20万家政人员


完善城市生活服务业体系,提升服务消费。要继续加强家政服务体系的建设,实施家政服务工程。今年要培训20万城市下岗职工和农民工从事家政服务;继续实施“早餐工程”,建设广覆盖、多渠道、保质量的早餐供应体系;加大社区标准化菜市场的改造力度,集中改造一批环境整洁、布局合理、消费安全的社区菜市场;开展放心肉服务体系建设和新型流通模式试点工作。


4.扩大循环消费 大力发展旧货市场


推进绿色低碳流通模式发展,扩大循环消费。


积极推进再生资源回收体系的建设,建设区域性集散市场,大力发展旧货市场,完善旧货交易、集散、分检、翻新、维修、再制造、结算等功能。支持二手车的交易,推行收旧售新、以旧换新。


此外,大力倡导科学消费、绿色消费、文明消费。


5.扩大信用消费 健全机制提高规模


扩大信用消费就是支持中小商贸企业信用保险和融资担保,改进办法、完善机制,防范和分担风险,重点扩大信用消费的规模,推动信用消费的发展。


努力降低药品流通成本确保百姓吃药省心放心


对于商务部接手不久的药品流通工作,姜增伟表示,“会确保老百姓吃上方便药和放心药”。


姜增伟介绍,现在全国有1.3万个药品批发企业,但是大部分是中小批发企业,另外还有几十万个遍布城乡的药店和药房。五千万元以上的大的药品流通企业只有491个,占全国医药市场的份额仅20%。而在美国,药品的销售批发企业只有70家,却占了世界药品市场份额的40%。“在这种情况下,我们怎么能够提高市场的竞争力,怎么能够降低药品流通成本,是一个大问题。”


姜增伟称,中国的医药流通行业做大是必须的,但是必须按照市场化的办法,按照市场资源、市场要素配置要求来提高行业的集中度和流通效率。


商务部为确保百姓吃上放心药,将加强行业标准制定,探索药品流通体系分级分类的管理办法;要求药品流通行业按照国家基本药物制度实施的要求,确保每个药店配备307种基本药物;对制售假冒伪劣药品等不法行为加大工作力度等。


(京华时报)

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